隨著經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，一些傳統(tǒng)行業(yè)逐漸萎縮，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。這種變化使得企業(yè)對勞動力的需求也在不斷變化，需要更加靈活的用工方式來適應(yīng)市場的變化?？萍嫉陌l(fā)展和創(chuàng)新使得許多工作可以通過自動化、智能化的方式完成，企業(yè)對勞動力的需求也發(fā)生了變化。靈活用工可以讓企業(yè)根據(jù)實際需求調(diào)整勞動力規(guī)模，降低成本，提高生產(chǎn)效率。隨著人口老齡化、生育率下降等問題的出現(xiàn)，勞動力市場的供需關(guān)系發(fā)生了變化。企業(yè)面臨著招聘難、留人難等問題，靈活用工可以幫助企業(yè)更好地應(yīng)對這些問題。政府為了促進就業(yè)、穩(wěn)定社會，出臺了一系列支持靈活用工的政策和法規(guī)，為靈活用工提供了法律保障。未來二十年，50%的勞動力將通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)自我 雇傭和自由就業(yè)。服務(wù)時間、服務(wù)形式和雇傭形式等 全方面的靈活將成為人們重要的就業(yè)形態(tài)。

2019年8月1日，國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于捉進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，指出"互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟是生產(chǎn)力新的組織方式"，對優(yōu)化資源瓦置.….增加就業(yè)，都有重要作用。 2019年12月，國務(wù)院又發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進-步做好穩(wěn)就業(yè)工作的慧見》，明確規(guī)定:"支持勞動者通過臨時性、非全日制、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣形式實現(xiàn)就業(yè)。研究完善支持靈活就業(yè)的政策措施，.....抓緊清理取消不合理限制靈活就業(yè)的規(guī)定"。 2020年2月7日，人社部等四部委聯(lián)合發(fā)布意見指出，鼓勵企業(yè)靈活安排工作時間，鼓勵符合規(guī)定的復(fù)工企業(yè)實施靈活用工措施。 《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》【國務(wù)院令第707號】第六條第五款，將"個人依法從事辦學(xué)、醫(yī)療、咨詢以及其他有償服務(wù)活動..….取得的所得”納入"經(jīng)營所得"范疇。第十五條。提出"從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動，未提供完整、準(zhǔn)確的納稅資料，不能正確計算應(yīng)納稅所得額的，由主管稅務(wù)機關(guān)核定應(yīng)納稅所得額或者應(yīng)納悅額。"